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為了加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)的管理，河源市人民政府“不等不靠”，積極探索對(duì)這一新型行業(yè)的管理措施，2012年1月1日，河源市市長(zhǎng)簽署了第42號(hào)政府令，將市人民政府第十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《河源市保安服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》予以發(fā)布施行。全文如 下：

第一條為了加強(qiáng)我市保安服務(wù)公司保安組織和保安人員的管理，充分發(fā)揮其協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)業(yè)。

第三條本辦法所稱的保安服務(wù)業(yè)是指依法為客戶承擔(dān)保安服務(wù)的市、區(qū)（市）、縣保安 服務(wù)公司和維護(hù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和其他組織的安全及治安秩序的內(nèi)部保安隊(duì)（部）。

第四條保安服務(wù)業(yè)由河源市公安局實(shí)行統(tǒng)一管理。

保安服務(wù)公司日常管理由同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和其他組織建立 的內(nèi)部保安隊(duì)（部）的日常管理，由內(nèi)部保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。末設(shè)立內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的，由相應(yīng)的行政管理部門或指定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎?shí)行監(jiān)督管理。

第五條公安機(jī)關(guān)行使下列監(jiān)督管理權(quán)：

（一）審查批準(zhǔn)和依法撤銷保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）

（二）依照本辦法和有關(guān)規(guī)定，對(duì)保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）的日常工作和、內(nèi)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）違反本辦法的，責(zé)令限期整改；

（四）責(zé)令保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部） 違反本辦法的，責(zé)令限期整改；

第六條 組建保安服務(wù)公司，須向區(qū) （市）、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，報(bào)市公安局備案。經(jīng)批準(zhǔn)成立的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按工商行政管理權(quán)限依法登記注冊(cè)。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和其他組織確需組建內(nèi)部保安隊(duì)（部）的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，方可設(shè)立，但不得對(duì)外服務(wù)。

第七條保安服務(wù)公司的工作范圍：

（一）守護(hù)、門衛(wèi)，內(nèi)部巡邏、押運(yùn)貴重財(cái)物和危險(xiǎn)物品等，

（二）保護(hù)財(cái)產(chǎn)或人身安全；

（三）為展覽、展銷、文化、體育、旅游活動(dòng)提供保安服務(wù)；

（四）經(jīng)營(yíng)防盜、防火、報(bào)警等安全設(shè)備器材，提供安全技術(shù)防范設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、維修和咨詢服務(wù)；

（五）依法承擔(dān)力所能及的其他保安服務(wù)。

第八條內(nèi)部保安隊(duì)（部）的職責(zé)：

（一）守護(hù)、門衛(wèi)、內(nèi)部巡邏；

（二）維護(hù)本單位、本部門內(nèi)部的安全和治安秩序。

第九條保安服務(wù)公司和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和其他組織內(nèi)部的保安人員，可以從職工中選聘或向社會(huì)公開(kāi)招聘，以簽訂合同形式錄用。

第十條保安服務(wù)公司招聘的保安人員，由同級(jí)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和其他組織內(nèi)部保安隊(duì)（部）招聘的保安人員，由當(dāng)?shù)毓才沙?所審查，報(bào)區(qū)（市）、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十一條保安人員的條件：

（一）擁護(hù)四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)保安工作；

（二）思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；

（三）清正廉潔，不謀私利；

（四）縣有高中以上學(xué)歷（農(nóng)村具有初中以 上學(xué)歷）

（五）經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)井考核合格；

（六）年滿十八周歲以上，身體健康。

第十二條新招聘的保安人員，由審查批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)或其委托的保安服務(wù)公司負(fù)責(zé)培 訓(xùn)，亦可在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下自行培訓(xùn)，培訓(xùn)后， 經(jīng)區(qū)（訂）；縣公安機(jī)關(guān)考核合格，發(fā)給保安人員培訓(xùn)合格書(shū)，方可上崗。招聘單位應(yīng)將名單報(bào)批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)備案。

培訓(xùn)內(nèi)容包括：政策、法律法規(guī)教育；職業(yè)道德，紀(jì)律作風(fēng)教育；保安業(yè)務(wù)知識(shí)教育和專 、技能訓(xùn)練。

第十三條保安人員的紀(jì)律：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策；

（二）服從命令、聽(tīng)從指揮、忠于職守、堅(jiān)守崗位；

（三）保守國(guó)家機(jī)密和客戶要求保守的合法秘密；

（四）執(zhí)勤時(shí)應(yīng)著保安服裝，佩戴明顯標(biāo)志，持身份證件；

（五）未執(zhí)勤時(shí)，不得著保安服裝和攜帶器械；

（六）依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤，嚴(yán)禁打人罵入；

（七）不準(zhǔn)失職受賄，不得以任何借口損害客戶合法權(quán)益；

（八）不準(zhǔn)充當(dāng)貼身保鏢，不得參與客戶的經(jīng)濟(jì)糾紛和為客戶催款討債；

（九）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪要及時(shí)制止，并將違法犯罪人員送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理；

（十）密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾服務(wù)。

第十四條保安眼務(wù)公司根據(jù)保安需要， 經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以給保安人員配佩必 要的保安器械。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)、團(tuán)體和其他組織內(nèi)部保安隊(duì)（部）的保安人員，不得配佩保安器械。

第十五條保安人員的待遇，按照保安業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益，由各保 安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或主管部門自行確 定。

錄用的保安人員，按規(guī)定實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)。

保安人員的人身安全依祛受到保護(hù)，在執(zhí)行任務(wù)中致傷、殘、犧牲的，按照《中華人民共 和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條保安人員勞動(dòng)合同期滿，經(jīng)雙方同意可續(xù)簽勞動(dòng)合同，任何一方解除合同， 必須提前一個(gè)月通知對(duì)方，方可辦理解除合同的手續(xù)。

第十七條有下列情形之的，聘用方可解除勞動(dòng)合同：

（一）在勞動(dòng)合同期內(nèi)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合保安人員條件的；

（二）保安人員在勞動(dòng)合同期內(nèi)患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療后不能從事保安工作的。

第十八條保安服務(wù)公司為客戶承擔(dān)保安服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本著、合理計(jì)酬，公開(kāi)標(biāo)價(jià)” 的原則，由保安服務(wù)公司與客戶自行協(xié)商。

第十九條客戶向保安服務(wù)公司雇請(qǐng)保安人員，應(yīng)與保安服務(wù)公司按照平等自愿的原則簽訂合同。合同生效后，保安服務(wù)公司應(yīng)嚴(yán)格履行合同，保證客戶的合法權(quán)益不受侵犯。

第二十條 保安服務(wù)公司未按合同規(guī)定全部或部分履行所承擔(dān)的保安服務(wù)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條 保安服務(wù)公司不能履行或者不能全部履行合同與客戶發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決，也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第二十二條 保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部），應(yīng)建立健全與保安業(yè)務(wù)相適應(yīng)的用人、 工作、執(zhí)勤，考勤等管理制度。

保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）應(yīng)建立考 評(píng)、匯報(bào)制度，對(duì)保安人員進(jìn)行月評(píng)、季考、年 終總結(jié)評(píng)比．并定期向批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)書(shū)面匯報(bào)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)在崗保安人員進(jìn)行培洲。

第二十三條  保安服務(wù)公司的保安人員應(yīng) 著專門服裝和標(biāo)志。

內(nèi)部保安人員的著裝和標(biāo)志應(yīng)和保安服務(wù)公司的保安人員的著裝和標(biāo)志有明顯區(qū)別。

現(xiàn)著仿軍、警式服裝的，從本辦法發(fā)布之 日起一律不準(zhǔn)使用。

第二十四條違反本辦法第六條，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)組建保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì) （部）或者從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的，由區(qū)（市）、縣公安機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷，并沒(méi)收非法所得，并可處 以非法所得二倍的罰款。已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的， 由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十五條保安人員違反本辦法第十三 條第（三）、（七）、（八）項(xiàng)，情節(jié)輕微，未造成損 失的，由其所在保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門 或者主管翮]責(zé)令改正，并給予批評(píng)教育。

第二十六條保安人員違反本辦法第十三條（四）、（五）、（六）、（九）項(xiàng)的，由其所在的保安服務(wù)公司、內(nèi)部保部門或者主管部門，視情節(jié)給予警告、留用察看或者辭退。

第二十七條保安人員觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法第十四條規(guī)定， 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)配佩保安器械的，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。

第二十九條保安人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，其行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由保安人員所在的保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或者主管部門負(fù)責(zé)賠償。

保安服務(wù)公司、內(nèi)部保衛(wèi)部門或者主管部門賠償損失后，應(yīng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的保 安人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

第三十條保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）因管理混亂發(fā)生多人或多次違法犯罪的， 由批準(zhǔn)成立的公安機(jī)關(guān)予以撤銷，保安服務(wù)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商行政管理都門予以吊銷。對(duì)主管人員，視其責(zé)任和過(guò)錯(cuò)太小于上級(jí)主管部門給予處分。 ’

第三十一條 本辦法施行前設(shè)立的保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安隊(duì)（部）；在本辦法施行后二個(gè)月內(nèi)，按本辦法第六條規(guī)定重新申請(qǐng)。

第三十二條 保安服務(wù)監(jiān)的內(nèi)部管理規(guī)定由河源市公安局另行制定，并報(bào)市政府法制局備案。

第三十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由河源市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自二零一二年七月一日起施行。